ProPublica — это некоммерческая новостная организация, занимающаяся расследованием злоупотреблений властью. Подпишитесь, чтобы первыми получать наши самые важные новости.
Мы продолжаем работу над отчетом. Есть ли у вас информация о том, как исключенные товары были включены в список товаров, освобожденных от таможенных пошлин? Вы можете связаться с Робертом Фатуречи из компании Signal по телефону 213-271-7217.
После того как президент Дональд Трамп объявил о введении новых масштабных пошлин в начале этого месяца, Белый дом опубликовал список из более чем 1000 товаров, которые будут освобождены от этих пошлин.
В список материалов входит, в частности, полиэтилентерефталат, широко известный как ПЭТ-смола, термопластик, используемый для изготовления пластиковых бутылок.
Неясно, почему компания была освобождена от санкций, и даже представители отрасли не знают, что послужило причиной введения санкций.
Однако его избрание — победа для компании Reyes Holdings, занимающейся розливом Coca-Cola и являющейся одной из крупнейших частных компаний в США, принадлежащей двум братьям, пожертвовавшим миллионы долларов на нужды республиканцев. Как показывают документы, компания недавно наняла лоббистскую фирму, тесно связанную с администрацией Трампа, для защиты своих тарифов.
Неясно, сыграла ли лоббистская деятельность компании какую-либо роль в запросе на отмену ограничений. Компания Reyes Holdings и ее лоббисты не сразу ответили на вопросы ProPublica. Белый дом также отказался от комментариев, но некоторые представители отрасли заявили, что администрация отклонила запрос на отмену ограничений.
Необъяснимое включение смол в список подчеркивает непрозрачность процесса установления тарифов правительством США. Ключевые заинтересованные стороны остаются в неведении относительно того, почему одни товары облагаются тарифами, а другие нет. Нет четкого объяснения изменений тарифных ставок. Представители администрации предоставляли противоречивую информацию о тарифах или просто отказывались отвечать на вопросы.
Отсутствие прозрачности в этом процессе вызвало опасения у экспертов в области торговли, что компании, имеющие политические связи, могут получить налоговые льготы за закрытыми дверями.
«Это может быть коррупция, но это также может быть и некомпетентность», — сказал лоббист, работающий над тарифной политикой, комментируя включение ПЭТ-смолы в список товаров, облагаемых пошлинами. «Честно говоря, все было сделано так поспешно, что я даже не знаю, кто ездил в Белый дом, чтобы обсудить этот список со всеми».
Во время первой администрации Трампа существовала формальная процедура получения освобождения от таможенных пошлин. Компании подавали сотни тысяч заявок, доказывая, что их продукция должна быть освобождена от пошлин. Заявки публиковались, чтобы можно было более тщательно изучить механизмы процесса установления пошлин. Эта прозрачность позволила ученым впоследствии проанализировать тысячи заявок и установить, что у политических спонсоров Республиканской партии было больше шансов получить освобождение от пошлин.
Во время второго срока Трампа, по крайней мере пока, нет формальной процедуры запроса на снижение тарифов. Руководители отраслей и лоббисты работают за закрытыми дверями. Редакционная коллегия Wall Street Journal на прошлой неделе назвала «непрозрачность процесса» сравнимой с «мечтой из вашингтонского болота».
Исполнительный указ, официально объявляющий о новых тарифах Трампа, предусматривает введение базового тарифа в размере 10% почти для всех стран, с исключениями, широко определенными для продукции фармацевтической, полупроводниковой, лесной, медной, критически важных минеральных и энергетической отраслей. Прилагаемый список содержит подробную информацию о конкретных товарах, которые будут освобождены от действия тарифов.
Однако, как показал анализ списка, проведенный ProPublica, многие товары не вписывались в эти широкие категории или не вписывались в них вовсе, в то время как некоторые товары, которые соответствовали этим категориям, также не были исключены из списка.
Например, в список исключений Белого дома входит большинство видов асбеста, который, как правило, не считается критически важным минералом и, по-видимому, не подпадает ни под одну из категорий исключений. Этот канцерогенный минерал обычно считается неважным для национальной безопасности или экономики США, но все еще используется для производства хлора, однако Агентство по охране окружающей среды при администрации Байдена в прошлом году запретило импорт этого материала. Администрация Трампа намекнула, что может отменить некоторые ограничения, введенные при Байдене.
Представитель Американского химического совета, отраслевой группы, которая ранее выступала против запрета, поскольку он мог нанести ущерб хлорной промышленности, заявил, что группа не лоббировала освобождение асбеста от пошлин и не знает, почему он был включен в список. (Две крупнейшие хлорные компании также не указали в своих отчетах о доходах, что лоббировали введение пошлин.)
В список также входят другие предметы, не исключенные из него, но гораздо менее опасные, в том числе кораллы, раковины и кости каракатиц (части каракатиц, которые можно использовать в качестве пищевых добавок для домашних животных).
ПЭТ-смола также не подпадает ни под одну из категорий, освобожденных от требований. Эксперты говорят, что правительство, вероятно, считает ее энергетическим продуктом, поскольку ее компоненты получают из нефти. Но другие продукты, отвечающие тем же низким стандартам, в этот список не входят.
«Мы были удивлены не меньше всех», — сказал Ральф Васами, исполнительный директор Ассоциации производителей ПЭТ-смол, отраслевой группы, представляющей интересы производителей ПЭТ. Он отметил, что смола не подпадает под категорию исключений, если не включает в себя упаковку для этих продуктов.
Согласно документам, в четвертом квартале прошлого года, примерно в то время, когда Трамп выиграл выборы, компания Reyes Holdings, занимающаяся розливом Coca-Cola, наняла Ballard Partners для лоббирования введения пошлин. В первом квартале этого года, примерно во время инаугурации Трампа, документы показывают, что Ballard начала лоббировать введение пошлин в Министерстве торговли, которое определяет торговую политику.
Эта фирма стала востребованным местом для компаний, стремящихся сотрудничать с администрацией Трампа. Она лоббировала интересы собственной компании Трампа, Trump Organization, и в ее штат входят высокопоставленные чиновники администрации, такие как генеральный прокурор Пэм Бонди и руководитель аппарата Сьюзи Уайлз. Основатель фирмы, Брайан Баллард, является активным спонсором Трампа, которого Politico назвало «самым влиятельным лоббистом в Вашингтоне при Трампе». Согласно федеральным данным о раскрытии информации, он является одним из двух лоббистов фирмы, которые лоббировали введение пошлин на Reyes Holdings.
Крис и Джуд Рейес, братья-миллиардеры, стоящие за компанией Reyes Holdings, также тесно связаны с политикой. Документы о финансировании избирательных кампаний показывают, что, хотя они и жертвовали средства некоторым кандидатам от Демократической партии, большая часть их политических пожертвований была направлена республиканцам. После победы Трампа на праймериз Крис Рейес был приглашен в Мар-а-Лаго для личной встречи с Трампом.
Исключение из правил использования ПЭТ-смолы выгодно не только компании Reyes Holdings, но и другим компаниям, закупающим эту смолу для производства бутылок, а также производителям напитков, которые её используют. Ранее в этом году генеральный директор Coca-Cola заявил, что компания перейдёт на использование большего количества пластиковых бутылок в связи с новыми пошлинами на алюминий. Этот план может провалиться, если новые пошлины затронут и термопласты. Документы показывают, что компания также лоббировала Конгресс против пошлин в этом году, но в них не уточняется, какие именно меры были приняты, и компания не ответила на вопросы ProPublica. (Coca-Cola пыталась связаться с Трампом, пожертвовав около 250 000 долларов на его инаугурацию, а её генеральный директор подарил Трампу именную бутылку Diet Coke, его любимого газированного напитка.)
Еще одним сектором, который относительно хорошо себя показал в плане смягчения последствий недавних тарифов, является сельское хозяйство, которое охватывает широкий спектр пестицидов и удобрений.
Американская федерация фермерских бюро, лоббистская группа в сельскохозяйственном секторе, недавно опубликовала на своем веб-сайте анализ, в котором высоко оценила частичные исключения и назвала исключения для газонов и калийных удобрений «усилиями сельскохозяйственных организаций, таких как Американская федерация фермерских бюро» и «свидетельством эффективности коллективного голоса фермеров и животноводов».
Существует множество других импортных товаров, которые не подпадают ни под одну из категорий товаров, освобожденных от пошлин, но могут подпадать под эту категорию, если определение будет достаточно широким.
В качестве примера можно привести искусственный подсластитель сукралозу. Его включение в состав продуктов питания и напитков принесло бы большую пользу компаниям, использующим этот продукт. Однако сукралоза также иногда используется в лекарственных препаратах для улучшения их вкусовых качеств. Неясно, одобрил ли Белый дом его включение из-за исключения лекарственных препаратов из списка разрешенных к применению или по какой-либо другой причине.
Исключения получили, в основном, отрасли, которые правительство США изучало на предмет возможного введения пошлин в будущем в рамках своих полномочий по введению пошлин для защиты национальной безопасности.
История, которую вы только что прочитали, стала возможной благодаря нашим читателям. Мы надеемся, что она вдохновит вас поддержать ProPublica, чтобы мы могли продолжать заниматься журналистскими расследованиями, которые разоблачают власть, раскрывают правду и способствуют реальным переменам.
ProPublica — это некоммерческая редакция новостей, занимающаяся беспристрастной, основанной на фактах журналистикой, которая привлекает власть к ответственности. Мы были основаны в 2008 году в ответ на упадок журналистских расследований. Более 15 лет мы занимаемся разоблачением несправедливости, коррупции и злоупотребления властью — работа, которая медленная, дорогостоящая и как никогда важна для нашей демократии. Будучи семикратным лауреатом Пулитцеровской премии, мы проводили реформы в государственных и местных органах власти, корпорациях, учреждениях и других структурах, при этом ставя общественные интересы в центр наших репортажей.
Ставки высоки как никогда. От этических вопросов в правительстве до репродуктивного здоровья, от климатического кризиса и многого другого — ProPublica находится на передовой самых важных событий. Ваше пожертвование поможет нам привлечь к ответственности власть имущих и сделать правду доступной.
Присоединяйтесь к более чем 80 000 сторонников по всей стране, поддерживающих журналистские расследования, чтобы они могли информировать, вдохновлять и оказывать долгосрочное влияние. Спасибо за то, что делаете эту работу возможной.
Свяжитесь со мной по электронной почте или по защищенному каналу связи, чтобы предоставить информацию о федеральном правительстве и бизнесе Трампа.
ProPublica сосредоточится на областях, требующих наибольшего внимания во время второго срока Дональда Трампа. Вот некоторые из вопросов, на которых сосредоточатся наши репортеры, — и как безопасно до них добраться.
Узнайте больше о нашей команде репортеров. Мы продолжим рассказывать о приоритетных направлениях по мере развития событий.
Я освещаю вопросы здравоохранения и охраны окружающей среды, а также деятельность регулирующих органов, включая Агентство по охране окружающей среды.
Я освещаю вопросы правосудия и верховенства права, включая деятельность Министерства юстиции, прокуратуры США и судов.
Я освещаю вопросы жилищного строительства и транспорта, включая компании, работающие в этих секторах, и регулирующие органы, осуществляющие надзор за ними.
Если у вас нет конкретной информации или истории, нам все равно нужна ваша помощь. Зарегистрируйтесь в нашей сети ресурсов для федеральных служащих, чтобы связаться с нами в любое время.
Эксперты, изучившие код ProPublica, обнаружили множество тревожных недостатков в системе, которые проливают свет на то, как администрация Трампа позволяет искусственному интеллекту направлять сокращения в критически важных службах.
Полученные CNN записи показывают, что сотрудник Департамента эффективности государственного управления, не имеющий медицинского опыта, использовал ИИ для определения того, какие контракты с Министерством по делам ветеранов следует расторгнуть. «ИИ был совершенно неподходящим инструментом», — сказал один из экспертов.
Томас Фугейт, всего год назад окончивший колледж и не имевший опыта работы в сфере национальной безопасности, занимал должность в Министерстве внутренней безопасности, курируя главный правительственный центр по противодействию насильственному экстремизму.
Нападки президента на усилия по обеспечению разнообразия подорвали карьеру высокообразованных государственных служащих — даже несмотря на то, что некоторые из потерянных ими рабочих мест не были напрямую связаны с какими-либо инициативами в области разнообразия, равенства и инклюзивности.
Согласно данным Министерства внутренней безопасности, чиновникам было известно, что более половины из 238 депортированных не имели судимостей в Соединенных Штатах и нарушали только иммиграционное законодательство.
Мика Розенберг, ProPublica; Перла Тревизо, ProPublica и The Texas Tribune; Мелисса Санчес и Габриэль Сандовал, ProPublica; Ронна Рискес, Rebel Alliance Investigations; Адриан Гонсалес, Fake News Hunters, 30 мая 2025 г., 5:00 утра по центральному стандартному времени.
По мере того как Белый дом перенаправлял персонал и финансирование с контртеррористических операций на массовые депортации, штаты изо всех сил пытались сохранить контртеррористические усилия, которые Вашингтон когда-то поддерживал. В результате возник фрагментарный подход, оставивший многие районы без защиты.
Томас Фугейт, всего год назад окончивший колледж и не имевший опыта работы в сфере национальной безопасности, занимал должность в Министерстве внутренней безопасности, курируя главный правительственный центр по противодействию насильственному экстремизму.
Полученные CNN записи показывают, что сотрудник Департамента эффективности государственного управления, не имеющий медицинского опыта, использовал ИИ для определения того, какие контракты с Министерством по делам ветеранов следует расторгнуть. «ИИ был совершенно неподходящим инструментом», — сказал один из экспертов.
Несмотря на скандалы, расследования и использование изоляции в качестве наказания для детей, Ричард Л. Бин остается директором центра содержания несовершеннолетних, носящего его имя.
Пейдж Пфлегер, WPLN/Nashville Public Radio, и Мариам Эльба, ProPublica, 7 июня 2025 г., 5:00 утра по восточному времени.
Дата публикации: 09.06.2025